Алгоритм (технологический процесс) мониторинга и анализа рынка наукоемких разработок.
Мониторинг рынка наукоёмких разработок* представляет собой отраслевую государственную систему периодического наблюдения за фактическим положением дел на изучаемом участке рынка рискованных высокодоходных инвестиций. Изучаемый участок рынка (ИУР) характеризуется тем, что вкладываемые в реализуемые на нём проекты инвестиции используются на получение доходов от введения в экономический оборот достижений современной науки.
Объект мониторинга - части сектора рискованных высокодоходных инвестиций российского инвестиционного рынка, плюс очень малая область в аналогичном секторе международного рынка сверх рисковых быстро окупаемых инвестиций, представленные совокупностью специально выбранных характеристик (смотри таблицу 1).
Субъекты мониторинга - физически и юридические лица: создатели проектов и посредники, привлекающие для их реализации инвестиции; инвесторы; кредитные учреждения (банки); организации инфраструктуры изучаемого участка рынка ИУР.
Правоотношения объектов и субъектов выражаются в виде разного рода договоров, как правило, включающих в договорные условия выполнение инвестиционной программы (бизнес-плана) или её отдельных элементов.
Состояние рынка в момент наблюдения характеризуется достигнутым приростом (убылью) за последнее полугодие производства, в котором традиционно используются наукоемкие разработки (таблица 1); приростом (убылью) объёма производства подотраслей, в которых в последний год (два года) происходит быстрое обновление основных фондов и применяемых в производстве технологий; структурой использования капитала, предназначенного на выполнение инвестиционных проектов (ввод в действие новых зданий и сооружений, покупка оборудования, инжиниринговые работы, обучение сотрудников, заказ оснастки, приобретение и амортизация объёктов интеллектуальной собственности и т.п.), и рядом других характеристик. Наименование групп характеристик, выбранных для наблюдения изучаемого участка рынка, приведено в таблице 2.
Мониторинг строится на наблюдении двух массивов характеристик ИУР, собираемых в одних и тех же регионах России (регионы РФ, изменения экономики которых в совокупности могут служить адекватной моделью экономических изменений всей страны, выбирается НТС РИНКЦЭ)
один массив характеристик -главный, состоящий из характеристик представленных в таблице 2.
второй массив сравнения, состоит из характеристик, получаемых за счёт наблюдения двух баз данных проектов РИНКЦЭ. Базы данных характеристик проектов, выполняемых и выполненных НИОКР высшей школы и базы данных характеристик проектов, прошедших государственную экспертизу в РИНКЦЭ.
В дополнение к наблюдениям, представленных в двух описанных массивах, в рамках мониторинга проводится опрос экспертов о достоверности значений показателей, характеризующих изменения в каждой из наблюдаемых подотраслей. Основой для составления анкет экспертов служат группы характеристик, представленные в таблице 2. Эксперты, привлекаемые к опросам, выбираются из реестра экспертов РИНКЦЭ в соответствии с приказом Миннауки России от 19 марта 1996.
Постоянный экспресс анализ данных массивов наблюдения, для обеспечения достоверности результатов мониторинга.
Современная российская экономическая статистика имеет постоянные, весьма существенные искажения, связанные со значительной долей теневой экономики в ВВП РФ. Поэтому данные мониторинга, которые в дальнейшем используются для анализа, модифицируются, исходя из сравнения их с данными известных отраслевых баз данных, элементами которых являются другие экономические характеристики и данными экспертных опросов. В нашем случае сравнение идет между данными региональной статистики, определенными параметрами баз данных РИНКЦЭ и результатами экспертного опроса, проводимого в рамках мониторинга.
В любом из массивов изменений характеристик, по средствам которого наблюдают изменения состояния исследуемого участка рынка рискованных инвестиций, представляет собой матрицу размером (MxN). Изменения изучаемых экономическо-социальных характеристик, являющиеся элементами этой матрицы, представляют собой разность в значении характеристики в период наблюдения и базовом году (1995 г.).
В матрице характеристик базового года приводятся абсолютные значения изучаемых характеристик.
Методики измерения каждой наблюдаемой характеристики должны быть определены до начала мониторинга и согласованы с комитетами по статистике выбранных регионов.
Информационно - методическое обеспечение мониторинга.
Информационное обеспечение базируется на применении современных информационных технологий: INTERNET/INTRANET (WEB-технологии, электронная почта, каналы подписки на информацию по тематике и т. п.), электронный документооборот, базы данных с удаленным регламентированным доступом, защита информации от несанкционированного доступа.
Методическое обеспечение определения элементов главного массива состоит из существующих официальных методик сбора статистических данных, а также предполагает разработку специальных методик для целей мониторинга.
Сравнение статистических характеристик экономик регионов РФ и данных отраслевых показателей, собранных в базах данных РИНКЦЭ.
Изменения, наблюдаемые в главном массиве (статистических характеристик экономик регионов) в один и тот же период наблюдения, должны совпадать с изменениями, наблюдаемыми в массиве сравнения (отраслевых показателей, собранных в базах данных РИНКЦЭ). В случае возникновения существенной разницы в наблюдаемых при помощи разных массивов тенденций, данные главного массива сравниваются с данными опроса экспертов и расширенный состав (с привлечением экспертов) НТС РИНКЦЭ принимает решение о модификации данных главного массива в данный период или о дополнительном исследовании. На схеме 1 приведен алгоритм проведения мониторинга и сравнения различных групп данных.
Заключение.
Методические документы, подготавливаемые для проведения мониторинга, состоят из трёх разделов. В первом четко описывают методы измерения экономических характеристик региональной экономики; содержатся инструкции по сбору исходных данных для измерения и т.п. Аналогичным образом подготавливаются и методики для сбора информации извлекаемой из баз данных РИНКЦЭ. Они также входят в первый раздел имеющий название: " Описание основного массива и массива сравнения. Основные положения методик расчёта элементов массивов".
Все, что касается методик проведения опроса (панель опроса, периодичность) и т.д. излагается в разделе: "Сбор мнений экспертов".
Таблица 1.
№ п./п.
Отрасль
Доля в наблюдаемых регионах
1.
Биотехнология
2.
Космическая техника
3.
Тонкая химия
4.
Электронная промышленность
5.
Вычислительная техника
6.
Авиационная промышленность
7.
Автомобильная промышленность
8.
Промышленность средств связи и телекоммуникаций
9.
Роботостроение
10.
Информационные услуги
11.
Производство и потребление нефти и газа
Таблица 2.
№ п./п.
Наименование групп характеристик
1.
Объем выполненных работ, в том числе по годам, источникам финансирования, в отраслевом разрезе, импорт и экспорт
2.
Кадры исследователей и разработчиков, в том числе по годам в отраслевом разделе
3.
Патенты, классифицированные по степени подготовленности к международной правовой охране
4.
Выпуск продукции высоких технологий, в том числе по отраслям, экспорт и импорт (в процентах от общего выпуска отрасли, страны и т.д.)
5.
Концентрация кадров в научно-технической сфере по отраслям и регионам
6.
Доля отечественного и импортного оборудования (технологий) в производстве высокотехнологичной продукции
7.
Затраты организаций на внедрение инноваций, в том числе: на НИОКР, подготовку производства, оборудование, технологии, обучение персонала, маркетинговые исследования. Отдельно по импортируемым технологическим модулям и отечественным
8.
Стоимость вновь вводимого рабочего места (за счет инноваций) по отраслям
9.
Средние сроки окупаемости по инновационным проектам
*Мониторинг - метод изучения сложных разнородных систем объектов, основанный на периодическом наблюдении совокупности характеристик системы, качественной и количественной оценке выбранных характеристик, вычислении изменений во времени каждой характеристики и прогнозировании на основе данных об изменениях сроков качественных переходов системы из одного квазиравновесного состояния о в другое квазиравновесное состояние. Мониторинг характеризуется охватом и периодичностью наблюдений.
