О межведомственной инновационной программе "Биотехнология для медицины и агропромышленного комплекса"
Cоздаваемая межведомственная инновационная программа "Биотехнология для медицины и агропромышленного комплекса" ориентирована на решение проблемы реализации существующих технологических разработок в области биотехнологии, на создание и продвижение на рынок новейших медицинских препаратов, новых продуктов для сельского хозяйства и пищевой промышленности, созданных в отечественных научно-исследовательских организациях. Основной задачей, решаемой в рамках Программы, является создание условий для организации производства инновационных биотехнологических продуктов на базе существующих или вновь организуемых предприятий.
Стратегическими целями Программы являются:
создание системы и механизмов внебюджетного финансирования приоритетных научных разработок и инновационных проектов;
промышленное освоение и коммерциализация результатов НИР;
увеличение экспортных возможностей страны на мировых рынках биотехнологической продукции, интеллектуальной собственности, капитала.
Государственными заказчиками Программы являются Министерство промышленности, науки и технологий Российской Федерации, Министерство здравоохранения Российской Федерации, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и Министерство образования Российской Федерации, подписавшие 15 марта с.г. Соглашение о сотрудничестве. Программа включает два основных направления - "Биотехнология для медицины" и "Биотехнология для АПК", связанных между собой общей биотехнологической направленностью.
К настоящему времени для рассмотрения и включения в Программу Министерствами, органами субъектов Российской Федерации и отдельными научными и производственными учреждениями различных форм собственности предложен пакет проектов (около 200). Предлагаемые для рассмотрения проекты относятся к различным областям медицинской, пищевой и перерабатывающей промышленности, к сельскому хозяйству. По экспертным оценкам реализация одного проекта потребует, в среднем, вложение от 10 млн. до 1,5 млрд. рублей, срок реализации, в зависимости от проекта, будет составлять 0,5 - 2 года. Уровень рентабельности предполагается в пределах 20 - 150%.
Отдельное место в Программе будут занимать проекты практического использования систем правовой, патентной, экономической защиты результатов интеллектуальной, организационной и коммерческой деятельности, включая научные достижения, авторские права, финансовые схемы, управленческие решения.
Программа не имеет жесткой структуры и не требует взаимосвязанности отдельных проектов по их предметной направленности, что является важным условием привлечения внебюджетных средств к ее финансированию. Общий подход для всех проектов, включаемых в Программу, основывается на государственных приоритетах в сферах сельского хозяйства, медицины, производства продовольствия, а также на перспективах их коммерциализации.
Участниками Программы могут быть юридические лица независимо от формы собственности, в том числе органы государственного управления и местного самоуправления, общественные объединения и организации, коммерческие и финансовые структуры, действующие в соответствии с принципами и правилами, устанавливаемыми ее нормативными и распорядительными документами (уставами, регламентами, положениями, требованиями и др.).
Финансирование Программы предполагается осуществлять по смешанной схеме с преимущественным использованием внебюджетных средств. Важнейшим элементом в обеспечении внебюджетного финансирования Программы является создание Консорциума ее участников. Главной задачей Консорциума будет являться привлечение инвесторов для реализации работ по проектам Программы, а также формирование структур её финансово-экономической и организационной поддержки (дирекций, агентств, профильных предприятий, акционерных обществ, маркетинговых, лицензионных, рекламных служб и т.п.). Консорциум объединит заинтересованные организации, владеющие различными ресурсами (денежные средства, интеллектуальная собственность, производственные мощности, инфраструктура сбыта и т.д.).
Создание Консорциума окажет существенное влияние на экономические показатели реализуемых проектов за счет снижения трансакционных издержек, позволит сократить себестоимость биотехнологической продукции более чем на 10-15%.
Деятельность Консорциума предполагает два этапа: подготовительный - (формирование портфеля проектов) и основной - (реализация научно-технического и коммерческого потенциала новых биотехнологий). Подготовительные работы уже финансируются за счет бюджетных средств, финансирование основных работ будет осуществляться преимущественно за счет средств участников Консорциума.
Организационно-техническое сопровождение Программы на первом этапе будет обеспечено дирекцией, создаваемой, по согласованию с другими министерствами, на базе подведомственной Министерству промышленности, науки и технологий РФ организации Республиканский исследовательский научно-консультационный центр экспертизы. На втором этапе, для организации и управления работами по проектам, а также для создания и управления рыночными финансовыми инструментами предполагается создание управляющей компании в виде открытого акционерного общества. К настоящему времени, в состав Некоммерческого Партнерства "Биотехнологический консорциум для медицины и АПК" вошли крупнейшие отечеств енные производители биотехнологической продукции (РАО "Биопрепарат", РАО "Росагробиопром", Бердский завод биологических препаратов и др.), финансовые учреждения, АБ "НИКойл", АКБ "Лапта-Банк" и др.), коммерческие и предпринимательские структуры (000 "Завод "ФАРМАДОН", ОАО "Международный аэрокосмический консорциум" и др.). Проявили интерес к участию в мероприятиях Программы ОАО "Ингосстрах", ВО "Внештехника", иностранные финансовые и производственные структуры - Европейский банк реконструкции и развития, компания "Авентис" и ряд других. В перспективе предполагается участие в Программе большей части российских биотехнолотических предприятий и исследовательских организаций.
Реализация мероприятий Программы будет способствовать наполнению российского рынка конкурентоспособной биотехнологической продукцией в соответствии с запросами потребителей и созданию фундамента для развития биотехно логических отраслей производства.
В случае Вашей заинтересованности в участии в Межведомственной инновационной программе "Биотехнология для медицины и АПК", прошу направить предварительные сведения о проектах для включения в Программу и назначить ответственного представителя для ведения переговоров по формированию портфеля инновационных проектов. Для рассмотрения вопроса о включении Вашего проекта в программу необходимо представить его описание на бумажном или магнитном носителе в соответствии с перечнем вопросов .
Контакты:
103905, Москва, ул. Тверская, 11
Республиканский научно-исследовательский консультационный центр экспертизы (РИНКЦЭ)
Генеральный директор Белоусов В.Л.
E-mail: spm111@yandex.ru
т./ф.:229-50-75, Мякинькова Л.Л.
